PwD Act 2016 - దివ్యాంగుల ప్రధాన కమిషనర్, రాష్ట్ర కమిషనర్ - ( సెక్షన్ 74-83 )

ప్రధాన కమిషనర్ మరియు కమిషనర్ల నియామకం

74. (1) కేంద్ర ప్రభుత్వం, నోటిఫికేషన్ ద్వారా, ఈ చట్టం యొక్క ప్రయోజనాల కొరకు దివ్యాంగుల (వికలాంగుల) కోసం ఒక చీఫ్ కమిషనర్‌ను (ఇకపై దీనిని "చీఫ్ కమిషనర్" అని పిలుస్తారు) నియమించవచ్చు.
    (2) చీఫ్ కమిషనర్‌కు సహాయం చేయడానికి కేంద్ర ప్రభుత్వం, నోటిఫికేషన్ ద్వారా ఇద్దరు కమిషనర్లను నియమించవచ్చు, వారిలో ఒక కమిషనర్ తప్పనిసరిగా దివ్యాంగుడై (వికలాంగుడై) ఉండాలి.
    

    (3) పునరావాసానికి (rehabilitation) సంబంధించిన విషయాలలో ప్రత్యేక జ్ఞానం లేదా ఆచరణాత్మక అనుభవం ఉంటే తప్ప, ఏ వ్యక్తి కూడా చీఫ్ కమిషనర్ లేదా కమిషనర్‌గా నియామకానికి అర్హుడు కాడు.

    (4) చీఫ్ కమిషనర్ మరియు కమిషనర్ల జీతభత్యాలు మరియు ఇతర సేవా నిబంధనలు (పెన్షన్, గ్రాట్యుటీ మరియు ఇతర పదవీ విరమణ ప్రయోజనాలతో సహా) కేంద్ర ప్రభుత్వం నిర్దేశించిన విధంగా ఉంటాయి.

    (5) చీఫ్ కమిషనర్ తన విధులను నిర్వహించడంలో సహాయపడటానికి అవసరమైన అధికారులు మరియు ఇతర ఉద్యోగుల స్వభావాన్ని మరియు వర్గాలను కేంద్ర ప్రభుత్వం నిర్ణయిస్తుంది, అలాగే తనకు తగినట్లుగా అనిపించే అధికారులు మరియు ఇతర ఉద్యోగులను చీఫ్ కమిషనర్‌కు సమకూరుస్తుంది.

    (6) చీఫ్ కమిషనర్‌కు సమకూర్చిన అధికారులు మరియు ఉద్యోగులు చీఫ్ కమిషనర్ యొక్క సాధారణ పర్యవేక్షణ మరియు నియంత్రణలో తమ విధులను నిర్వహించాలి.

    (7) అధికారులు మరియు ఉద్యోగుల జీతభత్యాలు మరియు ఇతర సేవా నిబంధనలు కేంద్ర ప్రభుత్వం నిర్దేశించిన విధంగా ఉంటాయి.

    (8) కేంద్ర ప్రభుత్వం నిర్దేశించిన విధంగా వివిధ రకాల వైకల్యాలకు (disabilities) సంబంధించిన నిపుణుల నుండి గరిష్టంగా పదకొండు మంది సభ్యులతో కూడిన ఒక సలహా కమిటీ చీఫ్ కమిషనర్‌కు సహాయం చేస్తుంది.

ప్రధాన కమిషనర్ యొక్క విధులు లేదా బాధ్యతలు 

 75. (1) చీఫ్ కమిషనర్ (ముఖ్య కమిషనర్)— 

(అ) ఈ చట్టానికి విరుద్ధంగా ఉన్న ఏదైనా చట్టం లేదా విధానం, కార్యక్రమం మరియు పద్ధతుల నిబంధనలను, స్వీయ ప్రేరణతో (suo motu) లేదా ఇతరత్రా గుర్తించి, అవసరమైన సవరణ చర్యలను సిఫార్సు చేయాలి;

(ఆ) ఏ విషయాలకైతే కేంద్ర ప్రభుత్వం తగిన ప్రభుత్వమో, ఆ విషయాలకు సంబంధించి దివ్యాంగుల (వికలాంగుల) హక్కుల హరణం మరియు వారికి అందుబాటులో ఉన్న రక్షణలపై స్వీయ ప్రేరణతో లేదా ఇతరత్రా విచారణ జరపాలి, మరియు నివారణ చర్యల కోసం సంబంధిత అధికారులతో ఆ విషయాన్ని చర్చించాలి;

(ఇ) దివ్యాంగుల హక్కుల రక్షణ కోసం ఈ చట్టం కింద లేదా ప్రస్తుతం అమలులో ఉన్న మరేదైనా ఇతర చట్టం కింద కల్పించబడిన రక్షణలను సమీక్షించాలి మరియు వాటిని సమర్థవంతంగా అమలు చేయడానికి చర్యలను సిఫార్సు చేయాలి;

(ఈ) దివ్యాంగులు తమ హక్కులను అనుభవించకుండా నిరోధించే అంశాలను సమీక్షించాలి మరియు తగిన నివారణ చర్యలను సిఫార్సు చేయాలి;

(ఉ) దివ్యాంగుల హక్కులపై ఉన్న ఒప్పందాలు మరియు ఇతర అంతర్జాతీయ పత్రాలను అధ్యయనం చేయాలి మరియు వాటిని సమర్థవంతంగా అమలు చేయడానికి సిఫార్సులు చేయాలి;

(ఊ) దివ్యాంగుల హక్కుల రంగంలో పరిశోధనలను చేపట్టాలి మరియు ప్రోత్సహించాలి; (ఎ) దివ్యాంగుల హక్కులు మరియు వారి రక్షణ కోసం అందుబాటులో ఉన్న రక్షణల గురించి అవగాహనను పెంపొందించాలి;

(ఏ) ఈ చట్టం యొక్క నిబంధనల అమలును మరియు దివ్యాంగుల కోసం ఉద్దేశించిన పథకాలు, కార్యక్రమాలను పర్యవేక్షించాలి;

(ఐ) దివ్యాంగుల ప్రయోజనం కోసం కేంద్ర ప్రభుత్వం విడుదల చేసిన నిధుల వినియోగాన్ని పర్యవేక్షించాలి; మరియు

(ఒ) కేంద్ర ప్రభుత్వం అప్పగించే ఇతర విధులను నిర్వహించాలి.

(2) చీఫ్ కమిషనర్ ఈ చట్టం కింద తన విధులను నిర్వహించేటప్పుడు, ఏ విషయమైనా సరే కమిషనర్లను సంప్రదించాలి.

ప్రధాన కమిషనర్ యొక్క సిఫార్సుపై సముచిత అధికారుల చర్య

76. సెక్షన్ 75 లోని క్లాజ్ (బి) కి అనుగుణంగా చీఫ్ కమిషనర్ ఏదైనా అథారిటీకి (అధికార సంస్థకు) సిఫార్సు చేసినప్పుడు, ఆ అథారిటీ దానిపై అవసరమైన చర్యలు తీసుకోవాలి. అలాగే ఆ సిఫార్సు అందిన తేదీ నుండి మూడు నెలల లోపు తీసుకున్న చర్యల గురించి చీఫ్ కమిషనర్‌కు తెలియజేయాలి:

అయితే, ఒకవేళ ఏ అథారిటీ అయినా ఆ సిఫార్సును అంగీకరించని యెడల, అలా అంగీకరించకపోవడానికి గల కారణాలను మూడు నెలల వ్యవధిలోగా చీఫ్ కమిషనర్‌కు తెలియజేయాలి మరియు బాధితుడికి (నష్టపోయిన వ్యక్తికి) కూడా ఆ విషయాన్ని తెలియజేయాలి.

ప్రధాన కమిషనర్ యొక్క అధికారాలు 

77. (1) చీఫ్ కమిషనర్ (ముఖ్య కమిషనర్) ఈ చట్టం కింద తన విధులను నిర్వర్తించేటప్పుడు, ఒక  దావాను (suit) విచారించేటప్పుడు సివిల్ ప్రొసీజర్ కోడ్, 1908 ప్రకారం ఒక సివిల్ కోర్టుకు ఉండే క్రింది అధికారాలనే కలిగి ఉంటారు, అవేవనగా:—

(ఎ) సాక్షులను పిలిపించడం (సమన్లు జారీ చేయడం) మరియు వారు విధిగా హాజరయ్యేలా చేయడం;
(బి) ఏవైనా పత్రాలను కనుగొనడం (discovery) మరియు వాటిని సమర్పించాల్సిందిగా కోరడం;
(సి) ఏదైనా కోర్టు లేదా కార్యాలయం నుండి ఏదైనా ప్రభుత్వ రికార్డును లేదా దాని నకలును (copy) మాతృకగా తెప్పించుకోవడం;
(డి) అఫిడవిట్లపై ఆధారాలను/సాక్ష్యాలను స్వీకరించడం; మరియు (ఇ) సాక్షులను లేదా పత్రాలను పరిశీలించడం కోసం కమిషన్లను జారీ చేయడం.

(2) చీఫ్ కమిషనర్ ఎదుట జరిగే ప్రతి విచారణ/కార్యక్రమం, ఇండియన్ పీనల్ కోడ్ (భారతీయ శిక్షా స్మృతి) లోని 193 మరియు 228 సెక్షన్ల పరిధిలో ఒక న్యాయపరమైన విచారణగా (judicial proceeding) పరిగణించబడుతుంది. అలాగే కోడ్ ఆఫ్ క్రిమినల్ ప్రొసీజర్, 1973 లోని సెక్షన్ 195 మరియు అధ్యాయం (Chapter) XXVI యొక్క ప్రయోజనాల కొరకు చీఫ్ కమిషనర్‌ను ఒక సివిల్ కోర్టుగా భావించడం జరుగుతుంది.

ప్రధాన కమిషనర్  సమర్పించే వార్షిక మరియు ప్రత్యేక నివేదికలు.

78. (1) చీఫ్ కమిషనర్ (ప్రధాన కమిషనర్) కేంద్ర ప్రభుత్వానికి ఒక వార్షిక నివేదికను (annual report) సమర్పించాలి. అంతేకాకుండా, వార్షిక నివేదిక సమర్పించే వరకు వేచి ఉండకూడనంత అత్యవసరమైనది లేదా ప్రాముఖ్యత కలిగినది అని తన అభిప్రాయంలో భావించే ఏ విషయానికైనా సంబంధించిన ప్రత్యేక నివేదికలను (special reports) ఆయన ఏ సమయంలోనైనా సమర్పించవచ్చు.

(2) కేంద్ర ప్రభుత్వం, చీఫ్ కమిషనర్ యొక్క వార్షిక మరియు ప్రత్యేక నివేదికలను పార్లమెంటులోని ప్రతి సభ (ఉభయ సభల) ముందు ఉంచాలి. ఆ నివేదికలతో పాటు, ఆయన చేసిన సిఫార్సులపై తీసుకున్న లేదా తీసుకోబోయే చర్యల వివరణాత్మక మెమోరాండంను (memorandum of action taken) మరియు ఒకవేళ ఏదైనా సిఫార్సులను అంగీకరించకపోతే అందుకు గల కారణాలను కూడా సమర్పించాలి.

(3) వార్షిక మరియు ప్రత్యేక నివేదికలను కేంద్ర ప్రభుత్వం నిర్దేశించిన (prescribed) ఫారమ్, విధానం మరియు వివరాలతో సిద్ధం చేయాలి.

రాష్ట్ర కమిషనర్ల నియామకం

79.(1) ఈ చట్టం యొక్క ప్రయోజనాల కోసం రాష్ట్ర ప్రభుత్వం, ఒక నోటిఫికేషన్ ద్వారా, వికలాంగుల కోసం ఒక రాష్ట్ర కమిషనర్‌ను (ఇకపై "రాష్ట్ర కమిషనర్" అని పిలవబడుతుంది) నియమించవచ్చు.

(2) పునరావాసానికి (rehabilitation) సంబంధించిన విషయాలలో ప్రత్యేక జ్ఞానం లేదా ఆచరణాత్మక అనుభవం ఉంటే తప్ప, ఏ వ్యక్తి కూడా రాష్ట్ర కమిషనర్‌గా నియమించబడటానికి అర్హుడు కాదు.

(3) రాష్ట్ర కమిషనర్‌కు చెల్లించాల్సిన జీతభత్యాలు మరియు ఇతర సేవా నిబంధనలు మరియు షరతులు (పెన్షన్, గ్రాట్యుటీ మరియు ఇతర పదవీ విరమణ ప్రయోజనాలతో సహా) రాష్ట్ర ప్రభుత్వం నిర్దేశించిన విధంగా ఉంటాయి.

(4) రాష్ట్ర కమిషనర్ తన విధులను నిర్వహించడంలో సహాయపడటానికి అవసరమైన అధికారులు మరియు ఇతర ఉద్యోగుల స్వభావాన్ని మరియు వర్గాలను రాష్ట్ర ప్రభుత్వం నిర్ణయిస్తుంది, అలాగే రాష్ట్ర కమిషనర్‌కు తగినట్లుగా భావించే అధికారులు మరియు ఇతర ఉద్యోగులను అందిస్తుంది.

(5) రాష్ట్ర కమిషనర్‌కు అందించిన అధికారులు మరియు ఉద్యోగులు, రాష్ట్ర కమిషనర్ యొక్క సాధారణ పర్యవేక్షణ మరియు నియంత్రణలో తమ విధులను నిర్వర్తించాలి.

(6) అధికారులు మరియు ఉద్యోగుల జీతభత్యాలు మరియు ఇతర సేవా షరతులు రాష్ట్ర ప్రభుత్వం నిర్దేశించిన విధంగా ఉంటాయి.

(7) రాష్ట్ర కమిషనర్‌కు సహాయం చేయడానికి, డిసేబిలిటీ (వైకల్య) రంగంలోని నిపుణుల నుండి ఐదుగురికి మించని సభ్యులతో కూడిన ఒక సలహా కమిటీ ఉంటుంది. ఈ కమిటీని రాష్ట్ర ప్రభుత్వం నిర్దేశించిన పద్ధతిలో ఏర్పాటు చేస్తారు.

రాష్ట్ర కమిషనర్ యొక్క విధులు

80. రాష్ట్ర కమిషనర్ ఈ క్రింది విధులను నిర్వహించాలి—

(ఎ) ఈ చట్టానికి విరుద్ధంగా ఉన్న ఏదైనా చట్ట నిబంధనను, విధానాన్ని (policy), కార్యక్రమాన్ని లేదా ప్రక్రియలను స్వచ్ఛందంగా (suo motu) గానీ లేదా ఇతరత్రా గానీ గుర్తించి, వాటికి అవసరమైన సవరణ చర్యలను సిఫార్సు చేయడం;
(బి) రాష్ట్ర ప్రభుత్వం పరిధిలోకి వచ్చే అంశాలలో—దివ్యాంగుల హక్కుల ఉల్లంఘన లేదా వారికి అందుబాటులో ఉన్న రక్షణల (safeguards) వంచనపై స్వచ్ఛందంగా (suo motu) గానీ లేదా ఇతరత్రా గానీ విచారణ చేపట్టి, తగిన సవరణ చర్యల కోసం సంబంధిత అధికారులతో ఆయా విషయాలను చర్చించడం;
(సి) దివ్యాంగుల హక్కుల రక్షణ కోసం ఈ చట్టం ద్వారా లేదా ప్రస్తుతం అమలులో ఉన్న మరేదైనా ఇతర చట్టం ద్వారా కల్పించబడిన రక్షణలను సమీక్షించడం మరియు వాటి సమర్థవంతమైన అమలుకు అవసరమైన చర్యలను సిఫార్సు చేయడం;
(డి) దివ్యాంగులు తమ హక్కులను అనుభవించకుండా అడ్డుకునే లేదా ఆటంకపరిచే అంశాలను సమీక్షించడం మరియు తగిన నివారణ చర్యలను సిఫార్సు చేయడం;
(ఇ) దివ్యాంగుల హక్కుల రంగంలో పరిశోధనలను చేపట్టడం మరియు వాటిని ప్రోత్సహించడం;
(ఎఫ్) దివ్యాంగుల హక్కుల పట్ల మరియు వారి రక్షణ కోసం అందుబాటులో ఉన్న రక్షణ చర్యల పట్ల అవగాహనను పెంపొందించడం;
(జి) ఈ చట్టంలోని నిబంధనల అమలును, అలాగే దివ్యాంగుల కోసం ఉద్దేశించిన పథకాలు మరియు కార్యక్రమాల అమలును పర్యవేక్షించడం (Monitor);
(హెచ్) దివ్యాంగుల సంక్షేమం కోసం రాష్ట్ర ప్రభుత్వం విడుదల చేసిన నిధుల వినియోగాన్ని పర్యవేక్షించడం; మరియు
(ఐ) రాష్ట్ర ప్రభుత్వం అప్పగించే ఇతర విధులను నిర్వహించడం.

రాష్ట్ర కమిషనర్ చేసిన సిఫార్సులపై సంబంధిత/తగిన అధికారులు తీసుకునే చర్యలు

81. సెక్షన్ 80 లోని క్లాజ్ (b) కు అనుగుణంగా రాష్ట్ర కమిషనర్ (State Commissioner) ఏదైనా ఒక అధికార సంస్థకు/అధికారికి సిఫార్సు చేసినప్పుడు, ఆ అధికార సంస్థ దానిపై అవసరమైన చర్యలు తీసుకోవాలి. ఆ సిఫార్సు అందిన తేదీ నుండి మూడు నెలల లోపు తీసుకున్న చర్యల గురించి రాష్ట్ర కమిషనర్‌కు తెలియజేయాలి:

అయితే, ఆ అధికార సంస్థ రాష్ట్ర కమిషనర్ చేసిన సిఫార్సును అంగీకరించని పక్షంలో, అలా అంగీకరించకపోవడానికి గల కారణాలను మూడు నెలల కాలపరిమితి లోపు వికలాంగుల రాష్ట్ర కమిషనర్‌కు (State Commissioner for Persons with Disabilities) తెలియజేయాలి, అలాగే దీనివల్ల నష్టపోయిన/బాధిత వ్యక్తికి (Aggrieved person) కూడా ఆ సమాచారాన్ని అందించాలి.

రాష్ట్ర కమిషనర్ యొక్క అధికారాలు

82. (1) ఈ చట్టం పరిధిలోని తన విధులను నిర్వర్తించే ఉద్దేశ్యంతో, ఒక దావాను (suit) విచారించేటప్పుడు 'సివిల్ ప్రొసీజర్ కోడ్, 1908' (Code of Civil Procedure, 1908) ప్రకారం ఒక సివిల్ కోర్టుకు ఉండే అధికారాలే రాష్ట్ర కమిషనర్‌కు కూడా క్రింది విషయాలలో ఉంటాయి, అవేమనగా:—

(ఎ) సాక్షులను పిలిపించడం (summoning) మరియు వారు విచారణకు హాజరయ్యేలా చేయడం;
(బి) ఏవైనా పత్రాలను (documents) కనుగొనడం మరియు వాటిని సమర్పించాల్సిందిగా ఆదేశించడం;
(సి) ఏదైనా కోర్టు లేదా కార్యాలయం నుండి ఏదైనా ప్రభుత్వ రికార్డును లేదా దాని నకలును (copy) తెప్పించుకోవడం;
(డి) అఫిడవిట్ల (affidavits) రూపంలో సాక్ష్యాలను స్వీకరించడం; మరియు
(ఇ) సాక్షులను లేదా పత్రాలను పరిశీలించడం కోసం కమిషన్లను జారీ చేయడం.

(2) రాష్ట్ర కమిషనర్ ముందు జరిగే ప్రతి విచారణ/కార్యక్రమం (proceeding), భారతీయ శిక్షా స్మృతి (Indian Penal Code) లోని 193 మరియు 228 సెక్షన్ల పరిధిలో ఒక 'న్యాయపరమైన విచారణ' (judicial proceeding) గా పరిగణించబడుతుంది. అలాగే, క్రిమినల్ ప్రొసీజర్ కోడ్, 1973 (Code of Criminal Procedure, 1973) లోని సెక్షన్ 195 మరియు చాప్టర్ XXVI యొక్క ప్రయోజనాల కొరకు రాష్ట్ర కమిషనర్‌ను ఒక సివిల్ కోర్టుగా భావించవలసి ఉంటుంది.

రాష్ట్ర కమిషనర్ సమర్పించే వార్షిక మరియు ప్రత్యేక నివేదికలు

83. (1) రాష్ట్ర కమిషనర్ వార్షిక నివేదికను (annual report) రాష్ట్ర ప్రభుత్వానికి సమర్పించాలి. అలాగే, తన అభిప్రాయం ప్రకారం, వార్షిక నివేదిక సమర్పించేంత వరకు ఆలస్యం చేయకూడనంత అత్యవసరమైన లేదా ప్రాముఖ్యత కలిగిన ఏదైనా అంశంపై ఏ సమయంలోనైనా ప్రత్యేక నివేదికలను (special reports) సమర్పించవచ్చు.

(2) వికలాంగుల కోసం నియమితులైన రాష్ట్ర కమిషనర్ యొక్క వార్షిక మరియు ప్రత్యేక నివేదికలను రాష్ట్ర ప్రభుత్వం—రెండు సభలు (శాసనసభ మరియు శాసనమండలి) ఉన్నచోట రాష్ట్ర శాసనసభలోని ప్రతి సభ ముందు, లేదా ఒకే సభ ఉన్నచోట ఆ సభ ముందు—సమర్పించేలా చూడాలి. ఈ నివేదికలతో పాటు, రాష్ట్ర కమిషనర్ చేసిన సిఫార్సులపై తీసుకున్న లేదా తీసుకోబోయే చర్యల జ్ఞాపికను (memorandum of action taken), మరియు ఒకవేళ ఏవైనా సిఫార్సులను తిరస్కరిస్తే అందుకు గల కారణాలను కూడా జతపరచాలి.

(3) వార్షిక మరియు ప్రత్యేక నివేదికలను రాష్ట్ర ప్రభుత్వం నిర్దేశించిన (prescribed) ఫార్మాట్, విధానం మరియు వివరాలతో సిద్ధం చేయాలి.

* Click here for English.